賦能甘肅數(shù)字政府，跑出便民惠企加速度
賦能甘肅數(shù)字政府，跑出便民惠企加速度
中國移動甘肅數(shù)字政府項(xiàng)目是中國移動在數(shù)字政府領(lǐng)域的第一個省級標(biāo)桿項(xiàng)目，開創(chuàng)了新型政府運(yùn)行模式，是一次以數(shù)據(jù)驅(qū)動政府運(yùn)行效率提升和治理能力現(xiàn)代化的成功實(shí)踐。
針對前期甘肅省政務(wù)信息系統(tǒng)分散部署，標(biāo)準(zhǔn)不一、省市分建、分頭對接、事項(xiàng)清單不一、數(shù)據(jù)難于統(tǒng)計(jì)的痛點(diǎn)問題，項(xiàng)目自建設(shè)之初就始終把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力破解企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題。
依托構(gòu)建國內(nèi)領(lǐng)先的新型技術(shù)架構(gòu)，打造數(shù)據(jù)賦能提升政務(wù)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)690億＋數(shù)據(jù)匯聚，助力政務(wù)服務(wù)能力提升。率先建成全國首個貫通省市縣三級的運(yùn)營指揮中心，打造全省統(tǒng)一“甘快辦“政務(wù)服務(wù)移動端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)以數(shù)資政、以數(shù)輔政的場景創(chuàng)新。引入具有全網(wǎng)服務(wù)能力的行業(yè)頭部合作伙伴，積極推進(jìn)與大學(xué)、中央黨校等機(jī)構(gòu)的合作，促成深度產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。
項(xiàng)目建成后，政務(wù)效能不斷提升，營商環(huán)境得到極大改善，成效得到了社會的高度認(rèn)可。2022年上半年全省新設(shè)立市場主體16萬戶，同比增長16.32%，為交易主體節(jié)約標(biāo)書制作等直接成本費(fèi)用近2.5億元，減少重復(fù)事項(xiàng)辦理費(fèi)用近7700萬元，政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量顯著提高，違規(guī)資金得到有效監(jiān)控。12345全省日均受理量7525件，在線接通率93.67%，服務(wù)滿意率85.37%。至今，項(xiàng)目已榮獲“2022數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實(shí)踐案例獎”等多個重要獎項(xiàng)。
中國移動甘肅數(shù)字政府建設(shè)方案的設(shè)計(jì)實(shí)施賃穿著開放的理念和共享的合作態(tài)度，絕不做封閉、獨(dú)享、鎖定型的系統(tǒng)。公司與生態(tài)企業(yè)間建立了標(biāo)準(zhǔn)、開放的接口，通過可編排的方式快速調(diào)用，有效解決原有系統(tǒng)與新建系統(tǒng)的對接問題。在數(shù)字政府建設(shè)中，中國移動開放的數(shù)字政府架構(gòu)已實(shí)現(xiàn)從研究到落地，經(jīng)驗(yàn)可快速復(fù)制到其他省市。采用賽馬機(jī)制，讓各領(lǐng)域由專業(yè)的企業(yè)進(jìn)行建設(shè)，持續(xù)保持?jǐn)?shù)字政府體系的先進(jìn)性，激發(fā)市場活力，從而構(gòu)建開放共享的生態(tài)體系，增強(qiáng)政府主導(dǎo)能力，降低整體投入成本，持續(xù)保持?jǐn)?shù)字政府體系的先進(jìn)性。切實(shí)異構(gòu)兼容：堅(jiān)持“分層解耦，異構(gòu)兼容”的要求，將各建設(shè)模塊拆分。
加速公司產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新
以ToG市場業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，以持續(xù)創(chuàng)造企業(yè)效益價值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，項(xiàng)目的落成推動了國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在中國移動從落地生根到平穩(wěn)運(yùn)行的進(jìn)程。
一方面，中國移動將數(shù)字政府業(yè)務(wù)作為新一代信息技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用的試驗(yàn)場，加速公司產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新迭代升級，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，推動公司業(yè)務(wù)從傳統(tǒng)通信向新型通信信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展，戰(zhàn)略目標(biāo)從移動通信運(yùn)營商向世界一流信息服務(wù)科技創(chuàng)新公司轉(zhuǎn)變，公司發(fā)展從數(shù)量規(guī)模領(lǐng)先向質(zhì)量效益效率領(lǐng)先轉(zhuǎn)變。
另一方面，數(shù)字政府業(yè)務(wù)的開拓牽引公司業(yè)態(tài)向數(shù)字新業(yè)務(wù)、綠色可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變并產(chǎn)生相應(yīng)價值效益。有利于中國移動發(fā)揮移動信息產(chǎn)業(yè)鏈＂鏈長“優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，最終形成融合貫通的產(chǎn)業(yè)鏈和價值效益的持續(xù)增長。通過數(shù)字政府項(xiàng)目的錘煉，集團(tuán)管戰(zhàn)建協(xié)同模式得到加強(qiáng)，進(jìn)一步鞏固了中國移動三級支撐體系。
開創(chuàng)新型政府運(yùn)行模式
甘肅數(shù)字政府建設(shè)為我國加快數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)社會治理等數(shù)字化智能化水平提供了重要參考，是以深化“放管服”改革為主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在政務(wù)信息化建設(shè)領(lǐng)域的一次有益探索和實(shí)踐。
該項(xiàng)目建設(shè)在中國移動牽動帶領(lǐng)下，聯(lián)合眾多合作伙伴，不僅推動實(shí)現(xiàn)了政府制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不斷完善，政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完備，政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用不斷深入，政務(wù)信息服務(wù)水平不斷提高；同時使得數(shù)字政府建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)，群眾滿意度和幸福感不斷提升，為開創(chuàng)嵩民興隴新局面提供了強(qiáng)有力的支撐，發(fā)揮了國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的支柱作用。
甘肅數(shù)字政府項(xiàng)目開創(chuàng)了中國移動乃至行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新建設(shè)模式的標(biāo)桿范式。中國移動集團(tuán)作為省數(shù)字政府的＂注資建設(shè)方、系統(tǒng)集成方、標(biāo)準(zhǔn)制定方、運(yùn)營維護(hù)方”，確定了“中西部領(lǐng)先、全國一流”的奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌調(diào)度行業(yè)力量，抽調(diào)2800多名技術(shù)骨干，引入具有全網(wǎng)服務(wù)能力的行業(yè)頭部合作伙伴，集成全國80多家最先進(jìn)的信息化企業(yè)，積極推進(jìn)與大學(xué)、中央黨校等機(jī)構(gòu)的合作，形成“政產(chǎn)學(xué)研用“完整生態(tài)，集中力量搭建全省數(shù)字政府技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用平臺。甘肅數(shù)字政府的建設(shè)涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、平臺等多個方面，建設(shè)體系趨向于全要素、多層次，引導(dǎo)公司進(jìn)一步探索行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈攻堅(jiān)方向。向下扎根，突破產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”問題，向上融通，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力于行百業(yè)向數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。
本文章選自中國上市公司協(xié)會發(fā)布的《中國上市公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例》